<\/p>\n
Articles publi\u00e9s \u00a0dans DurAlpes<\/a>, le 30 mars, 2009<\/span><\/p>\n <\/p>\n Le monde n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 aussi vert\u00a0! Spots publicitaires, emballages, automobiles\u2026 les pages jaunes, aussi\u00a0! M\u00eame le printemps s\u2019y met\u00a0! La bonne conscience est partout. It\u2019s a wonderful world. <\/p>\n DOMINIQUE LEVET<\/strong><\/span><\/p>\n Extraits\u00a0de :\u00a0Une br\u00e8ve histoire du d\u00e9veloppement durable<\/strong>.<\/a><\/p>\n La Conf\u00e9rence de Stockholm<\/span>.<\/span> <\/em>En 1972 se tenait la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur l\u2019Environnement\u00a0: \u00abUne seule Terre\u00a0!\u00bb. L\u2019objet de la conf\u00e9rence \u00e9tait d\u2019examiner les liens qui existent entre environnement et d\u00e9veloppement et de trouver le moyen de lier les deux dans une probl\u00e9matique et des actions conduites au niveau mondial. La vuln\u00e9rabilit\u00e9 de la plan\u00e8te et l\u2019interd\u00e9pendance des ph\u00e9nom\u00e8nes qui s\u2019y produisent \u00e9taient mises en \u00e9vidence.<\/p>\n La strat\u00e9gie mondiale de la conservation<\/span>.<\/em> C\u2019est en 1980 qu\u2019appara\u00eet l\u2019expression \u00absustainable development\u00bb dans un rapport du PNUE sur la biodiversit\u00e9. En fran\u00e7ais nous utiliserons \u00abd\u00e9veloppement soutenable\u00bb puis \u00abd\u00e9veloppement durable\u00bb. En m\u00eame temps de nouvelles probl\u00e9matiques apparaissent\u00a0: en 1979, se tient la premi\u00e8re conf\u00e9rence internationale sur le climat. Depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es Soixante-dix de nombreux rapports ont \u00e9t\u00e9 produits, l\u2019alerte a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e\u00a0: plus personne ne peut ignorer que le \u00abd\u00e9veloppement\u00bb selon le mod\u00e8le occidental, c\u2019est-\u00e0-dire la \u00abcroissance \u00e9conomique\u00bb, n\u2019est pas compatible avec l\u2019\u00abenvironnement\u00bb. Pour chercher une r\u00e9ponse \u00e0 cette crise, l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies, en 1983, cr\u00e9e la Commission Mondiale sur l\u2019Environnement et le D\u00e9veloppement (CMED), en confie la pr\u00e9sidence au Premier ministre norv\u00e9gien, Mme Gro Harlem Brundtland, avec, pour mandat, d\u2019\u00e9tablir une expertise mondiale des probl\u00e9matiques d\u2019environnement et de d\u00e9veloppement afin de faire des propositions d\u2019actions \u00abnovatrices et r\u00e9alistes\u00bb\u00a0; de fixer de nouvelles modalit\u00e9s de coop\u00e9ration internationale pour parvenir aux objectifs qui seront d\u00e9finis\u00a0; de favoriser une prise de conscience et une mobilisation de tous les acteurs.<\/p>\n Vers une conscience plan\u00e9taire\u00a0?<\/span> <\/em>Le rapport Brundtland est fondateur, dans la mesure o\u00f9 il affirme qu\u2019environnement et d\u00e9veloppement vont de pair et ne peuvent plus \u00eatre trait\u00e9s s\u00e9par\u00e9ment. Il apporte, sinon des solutions, du moins un nouveau concept capable de sortir l\u2019humanit\u00e9 des difficult\u00e9s dans lesquelles elle s\u2019est enferm\u00e9e par des pr\u00e9l\u00e8vements excessifs sur la ressource, une d\u00e9mographie non contr\u00f4l\u00e9e, un appauvrissement de la biodiversit\u00e9, une cassure entre un Nord, riche et d\u00e9velopp\u00e9, et un Sud, pauvre et sous-d\u00e9velopp\u00e9.\u00a0Le \u00abd\u00e9veloppement durable\u00bb est pr\u00e9sent\u00e9 non, comme un \u00e9tat d\u2019\u00e9quilibre, mais plut\u00f4t un processus de changement dans lequel l\u2019exploitation des ressources, le choix des investissements, l\u2019orientation du d\u00e9veloppement technique ainsi que le changement institutionnel sont d\u00e9termin\u00e9s en fonction des besoins tant actuels qu\u2019\u00e0 venir.<\/p>\n La d\u00e9finition, devenue classique aujourd\u2019hui, est celle qu\u2019en a donn\u00e9e le rapport Brundtland, \u00e0 savoir que le d\u00e9veloppement durable est \u00abun mode de d\u00e9veloppement qui satisfait les besoins des g\u00e9n\u00e9rations pr\u00e9sentes sans diminuer la capacit\u00e9 des g\u00e9n\u00e9rations futures \u00e0 satisfaire les leurs\u00bb. L\u2019homme est plac\u00e9 au centre d\u2019une d\u00e9marche de progr\u00e8s \u00e9conomique, technologique et social, et l\u2019environnement cesse d\u2019\u00eatre tenu \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie pour \u00eatre int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 ce processus.<\/p>\n Rio\u00a0: le Sommet de la Terre. <\/em><\/span>Vingt ans apr\u00e8s Stockholm, en 1992, La \u00abD\u00e9claration de Rio\u00bb reprend en pr\u00e9ambule la d\u00e9claration finale de Stockholm\u00a0et oblige chaque pays \u00e0 mettre en place, avant 1995, une politique de d\u00e9veloppement durable\u00a0qui doit s\u2019inscrire dans un processus global\u00a0; demande \u00e0 ce que les tendances \u00e0 la d\u00e9gradation des ressources environnementales soient renvers\u00e9es, au niveau local comme \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale.<\/p>\n Les \u00ab27 principes de la D\u00e9claration de Rio\u00bb reprennent les points forts de celle-ci. Le premier principe, affirme que \u00abLes \u00eatres humains sont au centre des pr\u00e9occupations relatives au d\u00e9veloppement durable\u00bb. Ce point est fondamental car il confirme que Rio s\u2019inscrit bien dans la continuit\u00e9 du travail de la Commission Brundtland qui pla\u00e7ait l\u2019homme au centre de la d\u00e9marche de d\u00e9veloppement durable et n\u2019\u00e9pouse pas les th\u00e9ories de l\u2019\u00e9cologie radicale. Le principe 4 \u00e9tablit un lien entre protection de l\u2019environnement et d\u00e9veloppement, qui ne peuvent \u00eatre envisag\u00e9s s\u00e9par\u00e9ment\u00a0: \u00abla protection de l\u2019environnement doit faire partie int\u00e9grante du processus de d\u00e9veloppement\u00bb.<\/p>\n C\u2019est \u00e0 Rio qu\u2019appara\u00eet le principe de pr\u00e9caution\u00a0: \u00abPour prot\u00e9ger l\u2019environnement, des mesures de pr\u00e9caution doivent \u00eatre largement appliqu\u00e9es par les Etats selon leurs capacit\u00e9s\u00bb (principe 15). L\u2019Europe introduit, dans le droit communautaire, le principe de pr\u00e9caution au moment de la signature du trait\u00e9 de Maastricht sign\u00e9 le 7 f\u00e9vrier 1992. L\u2019article 130 pr\u00e9cise que la politique communautaire en mati\u00e8re d\u2019environnement \u00abest fond\u00e9e sur les principes de pr\u00e9caution et d\u2019action pr\u00e9ventive, sur le principe de la correction, par priorit\u00e9 \u00e0 la source, des atteintes \u00e0 l\u2019environnement et sur le principe du pollueur-payeur\u00bb. La France reprendra cette notion de principe de pr\u00e9caution dans sa Charte de l\u2019Environnement, adopt\u00e9e en 2005 et adoss\u00e9e \u00e0 la Constitution\u00a0: \u00abLorsque la r\u00e9alisation d\u2019un dommage, bien qu\u2019incertaine en l\u2019\u00e9tat des connaissances scientifiques, pourrait affecter de mani\u00e8re grave et irr\u00e9versible l\u2019environnement, les autorit\u00e9s publiques veillent, par application du principe de pr\u00e9caution et dans leurs domaines d\u2019attributions, \u00e0 la mise en \u0153uvre de proc\u00e9dures d\u2019\u00e9valuation des risques et \u00e0 l\u2019adoption de mesures provisoires et proportionn\u00e9es afin de parer \u00e0 la r\u00e9alisation du dommage\u00bb.<\/p>\n Le Sommet de la Terre de Rio correspond au lancement m\u00e9diatique du d\u00e9veloppement durable\u00a0; \u00e0 la cr\u00e9ation de l\u2019Agenda 21, v\u00e9ritable \u00abstrat\u00e9gie globale pour le d\u00e9veloppement durable\u00bb \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale, nationale et locale, pr\u00e9figuration d\u2019\u00abun nouveau partenariat mondial pour le d\u00e9veloppement durable\u00bb\u00a0; \u00e0 l\u2019annonce des grandes conventions sur la d\u00e9sertification, la biodiversit\u00e9, le changement climatique, \u00e0 une d\u00e9claration sur la gestion des for\u00eats.<\/p>\n Rio semblait inaugurer un nouvel \u00e2ge, celui des recommandations fermes et volontaristes en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement durable, de lutte contre la pauvret\u00e9, ouvrir une \u00e8re nouvelle avec l\u2019Agenda 21. Les engagements pris \u00e9taient forts\u00a0: r\u00e9duction de moiti\u00e9 du nombre des pauvres en 15 ans, acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable, etc. Toutefois, ce qui ressort de la d\u00e9cennie qui d\u00e9bute avec le Sommet de la Terre c\u2019est le retrait des donateurs et, par cons\u00e9quent, le manque d\u2019argent comme tend \u00e0 le prouver l\u2019effondrement des Aides publiques au d\u00e9veloppement (APD) qui diminu\u00e8rent de 30% entre 1990 et 2000. Rio n\u2019aurait-il \u00e9t\u00e9 qu\u2019un moment d\u2019euphorie, une illusion qui aurait permis de croire \u00e0 la possibilit\u00e9 de faire na\u00eetre une vraie conscience mondiale\u00a0?<\/p>\n L\u2019\u00e8re de la soci\u00e9t\u00e9 civile et de la d\u00e9mocratie participative, de nouveaux acteurs\u00a0: les ONG.<\/em><\/span>Le fait d\u00e9terminant de cette p\u00e9riode est que les ONG deviennent une force plan\u00e9taire avec laquelle il faut compter. En effet, l\u2019Etat laisse de plus en plus la place aux initiatives priv\u00e9es, l\u2019humanitaire domine et le champ d\u2019action des organisations humanitaires est d\u00e9sormais plan\u00e9taire.<\/p>\n Sauver la plan\u00e8te ou sauver l\u2019homme\u00a0?<\/em><\/span> Aujourd\u2019hui, le d\u00e9veloppement durable a envahi notre espace m\u00e9diatique, politique, \u00e9conomique et professionnel\u00a0; il s\u2019insinue dans les moindres recoins de notre vie, d\u2019enfants et d\u2019adultes, au c\u0153ur de nos familles\u2026 Ce n\u2019est pas pour autant qu\u2019on en ma\u00eetrise le concept, ni qu\u2019on en per\u00e7oit clairement les enjeux, \u00e0 moyen et \u00e0 long terme. Tout, ou presque tout, reste \u00e0 faire en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation et d\u2019information, d\u2019actions. Il reste un domaine o\u00f9 le travail s\u2019av\u00e8re d\u00e9licat mais o\u00f9 il est urgent et d\u00e9terminant d\u2019agir. C\u2019est celui de l\u2019action locale. Plusieurs facteurs sont \u00e0 prendre en compte\u00a0: l\u2019insuffisante formation des \u00e9lus et des populations locales, y compris pour les citoyens engag\u00e9s dans des associations qui d\u00e9fendent un d\u00e9veloppement durable de leur commune ou de leur r\u00e9gion\u00a0; le difficile dialogue entre les \u00e9lus des communes ou des instances d\u00e9partementales et r\u00e9gionales avec les acteurs du territoire, voire un refus de la concertation\u00a0; l\u2019importance des int\u00e9r\u00eats locaux qu\u2019ils soient \u00e9conomiques ou culturels, qu\u2019ils rel\u00e8vent de strat\u00e9gies de prise de pouvoirs ou de d\u00e9fense d\u2019int\u00e9r\u00eats particuliers.<\/p>\n Or, le d\u00e9veloppement durable demande \u00e0 ce que les populations locales conservent l\u2019initiative de la d\u00e9cision, en vertu de l\u2019application du principe de subsidiarit\u00e9 (qui nous vient de l\u2019Union europ\u00e9enne) et du principe 22 de la D\u00e9claration de Rio qui sp\u00e9cifie que \u00ables populations et communaut\u00e9s autochtones et les autres collectivit\u00e9s locales ont un r\u00f4le vital \u00e0 jouer dans la gestion de l\u2019environnement et le d\u00e9veloppement du fait de leurs connaissances du milieu et de leurs pratiques traditionnelles\u00a0\u00bb. <\/p>\n CLAUDE LORIUS Extraits de : 50 ans d\u2019aventure et de recherche en antartique<\/a><\/strong><\/p>\n Climat d\u2019hier \u00e0 demain. <\/span><\/em>Couvrant des dizaines de millions de km\u00b2, la plan\u00e8te blanche est \u00e0 la fois un t\u00e9moin et un acteur de l\u2019\u00e9volution du climat. A cause de sa fragile banquise, le r\u00e9chauffement en Arctique est deux \u00e0 trois fois plus \u00e9lev\u00e9 qu\u2019ailleurs et pr\u00e9figure en fait notre climat de demain.<\/p>\n S\u2019il existe d\u2019autres archives sur le climat ou la pollution, les glaces contiennent un tr\u00e9sor unique avec les bulles d\u2019air qu\u2019elles ont emprisonn\u00e9es : ce sont les seuls t\u00e9moins de la composition de notre atmosph\u00e8re et leur analyse va \u00ab\u00a0r\u00e9volutionner\u00a0\u00bb notre compr\u00e9hension de l\u2019\u00e9volution du climat de la Terre.<\/p>\n Aux tr\u00e8s grandes \u00e9chelles de temps, avant la pr\u00e9sence des humains, les variations naturelles du climat sont caus\u00e9es par la trajectoire de la Terre autour du soleil au cours de laquelle elle re\u00e7oit plus ou moins d\u2019\u00e9nergie selon sa position. Cette ballade de notre plan\u00e8te engendre de longues p\u00e9riodes froides et chaudes qui modifient la concentration des gaz \u00e0 effet de serre dans l\u2019atmosph\u00e8re d\u2019une mani\u00e8re telle que ces gaz amplifient \u00e0 leur tour de fa\u00e7on importante les variations du climat. Une d\u00e9couverte qui nous permet d\u2019annoncer, il y a 20 ans d\u00e9j\u00e0, le r\u00e9chauffement climatique actuel engendr\u00e9 par les activit\u00e9s humaines riches en \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre\u00a0\u00bb.<\/p>\n Les derniers 1000 ans\u00a0: CO2 et r\u00e9chauffement climatique.<\/em><\/span> Pour en venir \u00e0 nos jours, les donn\u00e9es sur le dernier mill\u00e9naire montrent que le r\u00e9chauffement de pr\u00e8s de 1\u00b0C observ\u00e9 depuis une centaine d\u2019ann\u00e9es provient pour l\u2019essentiel du CO2 et d\u2019autres gaz \u00e0 effet de serre d\u2019origine anthropique. Dans ce contexte que deviendra la plan\u00e8te blanche\u00a0?<\/p>\n La plan\u00e8te a la fi\u00e8vre\u2026 \u2026 et la mer monte\u00a0! L\u2019Homme et l\u2019Anthropoc\u00e8ne.<\/em><\/span> Nous sommes alors entr\u00e9s dans l\u2019Anthropoc\u00e8ne, caract\u00e9ris\u00e9 par la mont\u00e9e des pollutions. Le terme \u00abAnthropoc\u00e8ne pour d\u00e9signer une nouvelle \u00e8re g\u00e9ologique, qui aurait d\u00e9but\u00e9 vers 1800, avec la r\u00e9volution industrielle et o\u00f9 l\u2019action de l\u2019esp\u00e8ce humaine est devenu une force g\u00e9ophysique agissant sur la plan\u00e8te. Cette \u00e8re nouvelle a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9e par le d\u00e9stockage de ressources fossiles enfouies telles que le charbon, puis le p\u00e9trole et le gaz naturel. Elle est caract\u00e9ris\u00e9e par l\u2019impact devenu majeur de l\u2019homme sur le syst\u00e8me Terrestre.<\/p>\n Les d\u00e9fis du r\u00e9chauffement climatique.<\/em><\/span> Sans vouloir \u00eatre catastrophiste, mais si rien ne se fait, il est plus que probable que les conditions de vie des humains changent et de fa\u00e7on drastique, soumises ici ou l\u00e0 \u00e0 des temp\u00eates ou des s\u00e9cheresses, et \u00e0 une perte de la biodiversit\u00e9. Les ressources vitales en eau douce et nourriture vont se rar\u00e9fier, et nos sources actuelles d\u2019\u00e9nergie s\u2019\u00e9puiser. Guerres et conflits d\u00e9j\u00e0 existants vont se multiplier, attis\u00e9s par les migrations d\u2019une population en qu\u00eate de nourriture ou fuyant la mont\u00e9e des mers. Les victimes seront tout d\u2019abord les habitants des pays pauvres, ceux qui souvent vivent d\u00e9j\u00e0 les pieds dans l\u2019eau ou dans l\u2019aridit\u00e9 des d\u00e9serts.<\/p>\n Gouvernance internationale<\/em><\/span>. A des degr\u00e9s divers tous les citoyens et tous les pays contribuent au r\u00e9chauffement climatique et \u00e0 la d\u00e9gradation de notre environnement. Les solutions ne pourront \u00eatre trouv\u00e9es, j\u2019en suis convaincu, que dans le cadre d\u2019une gouvernance internationale qui implique la prise de conscience de l\u2019importance d\u2019une v\u00e9ritable solidarit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la plan\u00e8te. Pourtant elle ne para\u00eet pas r\u00e9aliste dans un contexte actuel o\u00f9 les int\u00e9r\u00eats nationaux divergents et les in\u00e9galit\u00e9s sociales criantes suscitent conflits et guerres. Peut-\u00eatre faudra-t-il attendre d\u2019autres v\u00e9ritables catastrophes amenant l\u2019Homme aux portes de l\u2019ab\u00eeme pour que cette gouvernance devienne possible\u00a0! Et pourquoi ne pas r\u00eaver \u00e0 un futur \u00abDroit \u00e0 l\u2019Environnement\u00bb apr\u00e8s ceux encore fragiles des\u00a0Droits de l\u2019Homme. <\/p>\n BERNARD MARIS<\/strong><\/span><\/p>\n Extraits\u00a0de\u00a0: Face \u00e0 la crise, comment rebondir ?<\/a><\/strong><\/p>\n La crise est l\u00e0. Au dire des banquiers eux-m\u00eames, nous avons \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 une \u00e9norme catastrophe, une faillite g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e du syst\u00e8me bancaire et financier. Jusqu\u2019\u00e0 quand\u00a0?<\/p>\n Presque personne ne l\u2019a vue venir et presque personne ne pense qu\u2019il s\u2019agit d\u2019une banale purge, d\u2019une crise des affaires qui surgit tous les dix ans. C\u2019est plus profond. Personne ne pense qu\u2019il n\u2019y ait pas un d\u00e9faut de r\u00e9gulation\u00a0; la preuve, on en vient \u00e0 appeler ceux que l\u2019on a si longtemps d\u00e9cri\u00e9s, les politiques et l\u2019\u00e9tat.<\/p>\n Comment rebondir ?<\/em><\/span> Tout d\u00e9pend un peu des autres\u00a0! des Etats Unis. Et de la capacit\u00e9 de Barak Obama \u00e0 mettre au pli Wall Street. En ce qui concerne la r\u00e9gulation mondiale, les r\u00e9unions du G20 sont formidables, mais on ne peut pas attendre de r\u00e9forme des institutions sans la participation active des Etats Unis.<\/p>\n De L\u2019Europe<\/em><\/span> qui va mal, du fait du divorce franco-allemand et de la diff\u00e9rence de doctrine des uns et des autres. Avant la crise, les tendances centrifuges \u00e9taient fortes\u00a0: cavalier seul sur la fiscalit\u00e9 par exemple. Peut-on envisager une dose de protectionnisme\u00a0? Juste pour se prot\u00e9ger du dumping social et \u00e9cologique de certains pays\u00a0? Imposer une tra\u00e7abilit\u00e9 \u00e9cologique des produits import\u00e9s par exemple\u00a0? Difficile. D\u2019abord le credo du bienfait du libre commerce est tellement inscrit dans les t\u00eates\u2026 Ensuite, l\u2019unit\u00e9 europ\u00e9enne n\u2019est pas assez forte pour aller vers une dose minimale de protectionnisme.<\/p>\n De la France. <\/em><\/span>Peut-on jouer seul\u00a0? En mati\u00e8re bancaire et financi\u00e8re, oui. La France est pass\u00e9e d\u2019un extr\u00eame \u00e0 l\u2019autre\u00a0: tout Etat, et puis tout march\u00e9. L\u2019id\u00e9e de la cr\u00e9ation du FSI (fonds d\u2019investissement strat\u00e9gique) est une tr\u00e8s bonne id\u00e9e. On peut certainement augmenter la taille de ce fonds souverain, l\u2019abonder en rente fran\u00e7aise, pourquoi pas \u2013 par exemple le tourisme est une rente fran\u00e7aise.<\/p>\n De la r\u00e9gion. <\/em><\/span>La crise va relocaliser les \u00e9conomies, ce qui est une chance. Il va falloir retrouver une \u00e9conomie de proximit\u00e9, coh\u00e9sive et coop\u00e9rative. C\u2019est sans doute le retour \u00e0 une forme d\u2019\u00e9conomie mixte et plus solidaire. Forme d\u2019une \u00e9conomie duale \u00e0 mettre en place, comme les Allemands ont su la construire. La comparaison des deux \u00e9conomies est int\u00e9ressante. En 2007, les Allemands font 200 millions d\u2019euros d\u2019exc\u00e9dent commercial, les Fran\u00e7ais 30. Que s\u2019est-il pass\u00e9\u00a0? Les co\u00fbts de production sont les m\u00eames, la demande int\u00e9rieure la m\u00eame. L\u2019explication est micro et non macro\u00a0: le tissu des PME PMI allemand qui est beaucoup plus r\u00e9actif que le fran\u00e7ais a su s\u2019adapter \u00e0 la croissance chinoise.<\/p>\n Ne faudrait-il pas envisager une fusion \u00e9conomique franco-allemande\u00a0: un Tr\u00e9sor pour deux, une m\u00eame fiscalit\u00e9 puisque le plus difficile \u2013 l\u2019union mon\u00e9taire \u2013 est d\u00e9j\u00e0 fait, avec l\u2019Euro.<\/p>\n La refondation de l\u2019\u00e9conomie passe par des d\u00e9cisions politiques, des solutions techniques mais aussi par un changement profond des mentalit\u00e9s. Mais au-del\u00e0, la port\u00e9e et les enseignements de cette crise nous interrogent sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019imaginer un nouveau mod\u00e8le \u00e9conomique. Celui qui repose sur la cr\u00e9ation de richesse et la valeur du travail. Qui cr\u00e9e un \u00e9quilibre entre capacit\u00e9s naturelles et besoins. Qui place l\u2019Homme et l\u2019environnement au c\u0153ur du syst\u00e8me et qui attribue \u00e0 la finance son v\u00e9ritable r\u00f4le\u00a0: mettre de l\u2019huile dans les rouages.<\/p>\n <\/p>\n L\u00c9O DAYAN<\/strong><\/span><\/p>\n Extraits de : La durabilit\u00e9 en toute simplicit\u00e9 et pour toute audace.<\/a><\/strong><\/p>\n Le retour de l\u2019Etat\u2026 pour une ambition \u00e9lev\u00e9e\u00a0? <\/em><\/span>La durabilit\u00e9 est cette nouvelle \u00e9conomie pour laquelle la mondialisation est une des conditions de sa mise en \u0153uvre et dont l\u2019\u00e9thique est condition de sa pertinence. Une \u00e9thique qui se soucie de l\u2019\u00e9quit\u00e9 et int\u00e8gre la limite, c\u2019est-\u00e0-dire cet \u00e9quilibre entre les capacit\u00e9s productives et les besoins que n\u2019ont su respecter les acteurs de la crise.<\/p>\n L\u2019Etat doit donc red\u00e9finir le r\u00f4le qui devrait \u00eatre le sien mais dans l\u2019\u00e8re de la mondialisation des march\u00e9s, de la globalisation des d\u00e9veloppements, de la d\u00e9territorialisation de l\u2019information\u2026 et du changement climatique global. Il doit servir l\u2019investissement d\u2019avenir, celui qui permet la cr\u00e9ation de richesses, qui maintient l\u2019\u00e9quilibre entre capacit\u00e9s naturelles et besoins et qui restitue valeur au travail.\u00a0La carte dont dispose l\u2019Etat pour rebondir dans la crise ne se situe pas dans son pouvoir de relance par la consommation ou par l\u2019investissement mais dans la relance par la demande globale (investissement et consommation).<\/p>\n La France pourrait faire seule, la durabilit\u00e9 pour audace<\/em><\/span>. La France peut-elle vraiment faire seule\u00a0? A cette question, Bernard Maris r\u00e9pond, dans le dernier num\u00e9ro de Dur\u2019Alpes, que c\u2019est possible en mati\u00e8re bancaire et financi\u00e8re. J\u2019ajouterai que c\u2019est possible, n\u00e9cessaire et indispensable de s\u2019appuyer sur la politique fiscale, dont certains de ses outils peuvent permettre de contribuer, de l\u2019int\u00e9rieur des fronti\u00e8res, \u00e0 la durabilit\u00e9 sans bousculer les \u00e9quilibres externes de la France.<\/p>\n Mais ce chemin commande en premier lieu de se pr\u00e9occuper des technologies de production pour les orienter vers la cr\u00e9ation de richesses durables\u2026 qui ferait partie des missions que pourraient se donner les fonds souverains ou les institutions financi\u00e8res internationales\u2026 en \u00e9change de leur libert\u00e9 de faire.<\/p>\n Les principes d\u2019une politique fiscale pour la durabilit\u00e9.<\/em><\/span> D\u2019une part, il y a l\u2019urgence de mettre en \u0153uvre les conditions du d\u00e9veloppement durable. D\u2019autre part il y a des imp\u00e9ratifs de l\u2019emploi, de la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s croissantes, de l\u2019augmentation du pouvoir d\u2019achat, de la stabilit\u00e9 des prix, du d\u00e9veloppement des investissements technologiques et d\u2019\u00e9vitement des d\u00e9ficits publics et des d\u00e9localisations. Ces deux registres entrent en conflit tant que le second prend le pas sur le premier et que la durabilit\u00e9 se r\u00e9sume \u00e0 l\u2019environnemental. Les \u00e9co liaisons locales, condition de mise en \u0153uvre pratique de la durabilit\u00e9<\/em><\/span>. La diminution quantitative et la ma\u00eetrise qualitative des flux et des stocks de mati\u00e8re, d\u2019\u00e9nergie et de d\u00e9chets est la condition pratique de la mise en \u0153uvre de la durabilit\u00e9 et s\u2019accompagne de la solidarit\u00e9 avec les plus d\u00e9munis.<\/p>\n Il s\u2019agit de d\u00e9connecter la cr\u00e9ation de richesses de l\u2019accroissement des pr\u00e9l\u00e8vements de mati\u00e8res sur la nature et de limiter la dispersion des polluants. Il s\u2019agit donc d\u2019accro\u00eetre la productivit\u00e9 des ressources naturelles pour produire plus avec moins et de proscrire l\u2019usage des substances polluantes ou de les confiner dans des milieux \u00e9tanches et stables pour produire proprement et mieux. La durabilit\u00e9 requiert ainsi une strat\u00e9gie industrielle permettant de d\u00e9velopper les \u00e9co liaisons locales entre les activit\u00e9s \u00e9conomiques et de conduire \u00e0 r\u00e9utiliser tout d\u00e9chet d\u2019une activit\u00e9 en ressource pour une autre.<\/p>\n Elle exige de cr\u00e9er les conditions qui encouragent des coop\u00e9rations ponctuelles et strat\u00e9giques entre les entreprises pour permettre de mettre en boucle leurs cycles de production et de participer \u00e0 la mise en boucle du cycle \u00e9conomique (production, consommation) au sein m\u00eame de leurs rivalit\u00e9s. Le syst\u00e8me \u00e9conomique est alors configur\u00e9 en un \u00e9cosyst\u00e8me, il est une certaine configuration dynamique d\u2019\u00e9co liaisons qui privil\u00e9gie la productivit\u00e9 des ressources naturelles, la qualit\u00e9 de la connaissance et la s\u00fbret\u00e9 des biens \u00e0 celle de la hausse de la productivit\u00e9 du travail.<\/p>\n Cette \u00e9conomie lib\u00e8re le plein emploi des potentialit\u00e9s humaines et aboutit au glissement du centre de gravit\u00e9 mondial du pouvoir \u00e9conomique vers la gestion locale de la durabilit\u00e9 globale. Cette \u00e9conomie est essentiellement territorialis\u00e9e. Ici appara\u00eet l\u2019utilit\u00e9 de l\u2019aide conditionnelle de non d\u00e9localisation\u2026 mais au titre, non du nationalitaire, mais du durable.<\/p>\n Eco imposer le capital \u00abpolluant\u00bb et d\u00e9fiscaliser l\u2019emploi. <\/span><\/em>En rempla\u00e7ant la part des cotisations sociales \u00e0 la charge de l\u2019employeur par un \u00e9co imp\u00f4t sur le capital polluant, l\u2019Etat peut inciter les entreprises \u00e0 investir dans la mise en \u0153uvre des technologies des \u00e9co liaisons. Cette innovation fiscale pr\u00e9sente en effet plusieurs avantages. En visant directement le facteur de production polluant, elle ne peut que mettre en marche le m\u00e9canisme de substitution du capital polluant par du capital durable et le travail. L\u2019\u00e9co imp\u00f4t rend plus cher le capital \u00abpolluant\u00bb et le travail co\u00fbte fiscalement moins cher \u00e0 l\u2019entreprise. Puisqu\u2019il y aurait consensus, volont\u00e9 politique et sociale, autour de la question du d\u00e9veloppement durable, il n\u2019y a pas de raison qu\u2019une \u00e9co imposition de cette nature soit mal per\u00e7ue. Elle n\u00e9cessite la construction des crit\u00e8res de nature et de degr\u00e9 de pollution des capitaux<\/p>\n Un fonds souverain mondial pour la durabilit\u00e9<\/em><\/span>. La strat\u00e9gie fiscale propos\u00e9e ne peut lib\u00e9rer tout son sens et sa port\u00e9e que lorsqu\u2019elle sera appliqu\u00e9e \u00e0 une \u00e9chelle plus vaste. Cette strat\u00e9gie de la durabilit\u00e9 par la voie fiscale introduit entre acteurs une \u00e9thique commune dans le champ de la concurrence, incite \u00e0 des coop\u00e9rations \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale et peut int\u00e9resser les pays de la Communaut\u00e9 Europ\u00e9enne.<\/p>\n N\u00e9anmoins on ne peut pas limiter le d\u00e9veloppement des pays \u00e9mergents utilisateurs de technologies polluantes sans que les pays riches participent simultan\u00e9ment aux efforts de d\u00e9veloppement de technologies alternatives. Les pays du Nord doivent penser \u00e0 des m\u00e9canismes de compensation en faveur des pays du Sud, car il est tout aussi clair que les pays dont le d\u00e9veloppement d\u00e9pend de l\u2019extraction de mati\u00e8res non renouvelables et de l\u2019exportation de mati\u00e8res polluantes seront lourdement affect\u00e9s par l\u2019ensemble de ces mesures. Cette taxe devrait donc alimenter un fonds souverain mondial de financement des projets de reconversion des activit\u00e9s dans ces pays. <\/p>\n CHRISTIAN BRODHAG Extraits de : D\u00e9veloppement durable et responsabilit\u00e9 soci\u00e9tale, comment r\u00e9guler la mondialisation.<\/a><\/strong><\/p>\n L\u2019urgence d\u2019une vision globale. <\/em><\/span>Les \u00e9vidences du changement climatique ont donn\u00e9 un coup d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration, tout en mettant en p\u00e9ril la vision globale en se focalisant sur un seul indicateur la tonne de CO2. Or Le probl\u00e8me est \u00absyst\u00e9mique\u00bb car certaines solutions ont des effets n\u00e9fastes sur d\u2019autres composantes.<\/p>\n Ce que r\u00e9v\u00e8le la crise.<\/em><\/span> A crise syst\u00e9mique il faut une r\u00e9ponse syst\u00e9mique, mais les approches sont toujours sectorielles. Dans la plupart des analyses sur la crise financi\u00e8re il y a une d\u00e9connexion compl\u00e8te avec la crise \u00e9cologique, la gestion des ressources naturelles, les questions internationales de d\u00e9veloppement. Le d\u00e9veloppement durable est hors jeu, comme un syst\u00e8me ind\u00e9pendant, concernant le long terme alors qu\u2019il faut \u00e9teindre l\u2019incendie \u00e0 tr\u00e8s court terme.<\/p>\n De la bonne gouvernance \u00e0 la responsabilit\u00e9 soci\u00e9tale<\/em><\/span>. La r\u00e9solution des crises doit \u00eatre simultan\u00e9e et coordonn\u00e9e. Il s\u2019agit \u00e0 la fois de faire progresser la gouvernance mondiale c\u2019est-\u00e0-dire les politiques coordonn\u00e9es entre Etats, et de faire progresser de nouveaux comportements de responsabilit\u00e9 soci\u00e9tale \u00e0 tous les niveaux.<\/p>\n Il s\u2019agit en effet de modifier assez profond\u00e9ment les modes de consommation et de production, et la fa\u00e7on d\u2019envisager le progr\u00e8s \u00e9conomique et social. On bute alors sur une limite op\u00e9rationnelle. La question qui est pos\u00e9e suppose un engagement profond du comportement de chacun des acteurs et renvoie \u00e0 la notion de responsabilit\u00e9 soci\u00e9tale\u00a0: la contribution des entreprises au d\u00e9veloppement durable global.<\/p>\n \u00c9mergence d\u2019une marche \u00e0 suivre<\/em><\/span>. Sa prise en compte rel\u00e8ve d\u2019un processus complexe car il s\u2019agit de g\u00e9rer en m\u00eame temps les questions environnementales, sociales et \u00e9conomiques. L\u2019ISO 26000 pourra jouer un r\u00f4le essentiel\u00a0: elle propose des lignes directrices fixant les principes et les objectifs de cette responsabilit\u00e9 soci\u00e9tale et elle concernera tout type d\u2019organisation et pas seulement les entreprises. Le champ de la responsabilit\u00e9 envisag\u00e9e couvre certes les bonnes pratiques des affaires mais aussi la gouvernance de l\u2019organisation, les droits de l\u2019Homme, les pratiques et les relations de travail, l\u2019environnement, les questions relatives aux consommateurs et l\u2019engagement soci\u00e9tal et territorial. Pour toute organisation ces questions sont aussi syst\u00e9miques, et les solutions se renforcent mutuellement.<\/p>\n En donnant des objectifs et un langage communs \u00e0 toutes les organisations (entreprises, associations, collectivit\u00e9s publiques) l\u2019ISO 26000 leur ouvre des pistes de progr\u00e8s et de coop\u00e9ration avec leurs parties prenantes pour contribuer au d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n <\/p>\n
\nMais dans un contexte de crise, quel avenir pour le d\u00e9veloppement durable\u00a0? Un bon moyen pour botter en touche, ou bien une v\u00e9ritable opportunit\u00e9 pour bousculer quelques sch\u00e9mas s\u00e9culaires et envisager de construire \u00e0 long terme un espace de vie qui permettrait \u00e0 l\u2019homme d\u2019\u00e9voluer harmonieusement entre une \u00e9conomie responsable et un environnement respect\u00e9. Un avenir pour l\u2019humanit\u00e9.
\nA\u00a0l\u2019ouverture de la semaine nationale du d\u00e9veloppement durable, dont l\u2019objectif est de faire prendre conscience au citoyen qu\u2019il est un acteur essentiel du d\u00e9veloppement durable et qu\u2019il peut ais\u00e9ment passer \u00e0 l\u2019acte, les initiatives se multiplient. Que faudra-t-il en retenir\u00a0? Qu\u2019il ne faut pas confondre \u00e9cologie et d\u00e9veloppement durable\u00a0?
\nDe l\u2019urgence d\u2019avancer vite sur un dossier qui ne peut \u00eatre trait\u00e9 de mani\u00e8re d\u00e9connect\u00e9e des autres sujets\u00a0! L\u2019environnement, l\u2019\u00e9conomie et le social sont indissociables, pour le meilleur et pour le pire. L\u2019approche globale devient n\u00e9cessaire, mesurer les limites de la plan\u00e8te, aussi.
\nDe son c\u00f4t\u00e9, Dur\u2019Alpes a pos\u00e9 pendant trois mois les fondamentaux du d\u00e9veloppement durable dans son dossier \u00ab\u00a0Le d\u00e9veloppement durable vous y croyez\u00a0?\u00a0\u00bb. Que faut-il en retenir\u00a0? Nous vous proposons, entre historique et utopie, un retour sur les id\u00e9es clefs \u00e9mises par diff\u00e9rents experts qui ont bien voulu r\u00e9pondre \u00e0 nos sollicitations.<\/p>\n![\"dominique-levet-synthese\"](\"https:\/\/apreis.eu\/apreis\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/dominique-levet-synthese.jpg\")
<\/span><\/span><\/em><\/p>\n
\nLes conf\u00e9rences internationales \u00e0 th\u00e8mes, auxquelles participent Etats, ONG et partenaires \u00e9conomiques, feront sans doute avancer les grandes probl\u00e9matiques environnementales \u2013 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable pour tous, la limitation de la production de gaz \u00e0 effet de serre et la lutte contre le r\u00e9chauffement climatique, la protection de la biodiversit\u00e9, etc.<\/p>\n
\nOn aura bien compris, \u00e0 la lecture de cette br\u00e8ve histoire du d\u00e9veloppement durable, que deux concepts s\u2019affrontent, suffisamment \u00e9loign\u00e9s l\u2019un de l\u2019autre, pour parler de fracture conceptuelle. Le premier, qui d\u00e9fend une durabilit\u00e9 forte, est proche, quand il ne se confond pas avec elle, de l\u2019\u00e9cologie radicale. Il a le m\u00e9rite de s\u2019en tenir \u00e0 une position claire\u00a0: Ga\u00efa, la \u00abplan\u00e8te sanctifi\u00e9e\u00bb, a priorit\u00e9 sur l\u2019homme. Le second, encore nomm\u00e9 durabilit\u00e9 faible, pr\u00e9sente une approche \u00abhumaniste\u00bb de la question et repose sur la confiance dans les vertus du progr\u00e8s, dans la droite ligne des id\u00e9es du Si\u00e8cle des Lumi\u00e8res. Dans ce cas, l\u2019humanit\u00e9 a priorit\u00e9 sur la nature \u2013 l\u2019environnement \u2013 qui n\u2019est qu\u2019une construction, fruit des activit\u00e9s humaines. Elle pr\u00e9sente, entre autres, le grave d\u00e9faut d\u2019abriter tous ceux qui pr\u00e9tendent faire du d\u00e9veloppement durable et qui se livrent, en r\u00e9alit\u00e9, \u00e0 leur activit\u00e9 favorite, l\u2019accumulation de richesses. Celui-ci n\u2019est souvent qu\u2019une variable d\u2019ajustement pour des objectifs commerciaux ou strat\u00e9giques. Dans cette optique, le d\u00e9veloppement durable s\u2019inscrit toujours dans la mondialisation marchande et ne remet nullement en cause le concept de d\u00e9veloppement dans son acceptation de croissance \u00e9conomique. En revanche, la durabilit\u00e9 forte plaide pour une \u00abd\u00e9croissance\u00bb.Il ne s\u2019agit certainement pas de trancher entre ces deux voies cens\u00e9es conduire au d\u00e9veloppement durable mais d\u2019en inventer une troisi\u00e8me, fond\u00e9e sur de r\u00e9elles valeurs humanistes, prenant \u00e0 chacune de ces deux th\u00e9ories ce qu\u2019elle a de meilleurs. Et de ne pas oublier que, dans l\u2019esprit des principes de Rio, \u00ables \u00eatres humains sont au centre des pr\u00e9occupations relatives au d\u00e9veloppement durable\u00bb.<\/p>\n
\n<\/strong><\/span>
\n![\"lorius-claude-synthese\"](\"https:\/\/apreis.eu\/apreis\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/lorius-claude-synthese.jpg\")
<\/span><\/em><\/p>\n
\nLa hausse de temp\u00e9rature attendue \u00e0 la fin de ce si\u00e8cle pourrait varier de 2 \u00e0 plus de 6\u00b0C, un large \u00e9cart d\u00fb aux incertitudes sur la connaissance du fonctionnement du syst\u00e8me climatique et sur le choix des \u00e9nergies du futur. Il est \u00e0 propos de rappeler que, dans le pass\u00e9, des variations moyennes de 5\u00b0C ont donn\u00e9 \u00e0 la plan\u00e8te des visages compl\u00e8tement diff\u00e9rents. Elle \u00e9tait couverte de blanc au cours de la derni\u00e8re glaciation il y a 20 000 ans et elle pourrait, dans le futur, \u00eatre couverte en partie par les eaux. Ces transitions climatiques prenaient place sur des mill\u00e9naires\u00a0; pour le r\u00e9chauffement attendu \u00e0 l\u2019\u00e9chelle d\u2019un si\u00e8cle, le d\u00e9lai est trop court pour que nos soci\u00e9t\u00e9s les plus fragiles puissent s\u2019y adapter.<\/p>\n
\nAvec la fonte des glaces, le niveau des mers pourrait augmenter de 10 centim\u00e8tres\u00a0\u00e0 1 m\u00e8tre \u00e0 la fin de ce si\u00e8cle. Une estimation peu pr\u00e9cise dont d\u00e9pend notamment le devenir des inlandsis. Les premi\u00e8res traces importantes de fusion apparaissent sur le Groenland et leur extension visible par satellite fait craindre une hausse plus rapide que pr\u00e9vu.
\n\u00ab\u00a0La recherche est sens\u00e9e parfois nourrir de belles promesses mais dans ce cas elle ne peut que tenter de convaincre de l\u2019urgence de passer \u00e0 l\u2019action pour prot\u00e9ger notre plan\u00e8te, et tout d\u2019abord l\u2019Homme dont c\u2019est le seul abri. Une urgence qui nous semble s\u2019adresser \u00e0 tous, du \u00ab\u00a0d\u00e9cideur\u00a0\u00bb au citoyen.<\/p>\n
\nLe destin de notre plan\u00e8te est entre nos mains mais je suis pessimiste.<\/p>\n![\"photo-maris-syntheses\"](\"https:\/\/apreis.eu\/apreis\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/photo-maris-syntheses.jpg\")
<\/p>\n![\"phldayan-site\"](\"https:\/\/apreis.eu\/apreis\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/phldayan-site.jpg\")
<\/p>\n
\nLes politiques publiques, qui voudraient orienter les technologies vers la durabilit\u00e9, peuvent donc se servir de la fiscalit\u00e9 en la portant non sur le consommateur par le biais de la taxation mais directement et conjointement sur le capital et le travail avec pour objectif de r\u00e9duire le co\u00fbt de l\u2019emploi et le co\u00fbt des biens durables.
\nLa hausse des prix \u00e0 la consommation des biens \u00abpolluants\u00bb deviendrait donc le r\u00e9sultat d\u2019une strat\u00e9gie longue visant \u00e0 la r\u00e9duction de leur production au fur et \u00e0 mesure que le permet l\u2019accessibilit\u00e9 des biens durables (produits sur place ou import\u00e9s) au moyen de la baisse de leur prix.<\/p>\n
\nLa durabilit\u00e9 est par nature l\u2019affaire solidaire du monde entier.<\/p>\n
\n<\/strong><\/span>
\n![\"cbrodhag-synthese\"](\"https:\/\/apreis.eu\/apreis\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/cbrodhag-synthese.jpg\")
<\/em><\/span><\/p>\n
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